关于印发《2017年党风廉政建设工作要点》的
通 知
各二级党组织、各二级单位（部门）：
经3月16日校党委会研究通过，现将《2017年党风廉政建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知
附：《2017年党风廉政建设工作要点》
中共长治医学院委员会
2017年3月20日
中共长治医学院委员会
2017年党风廉政建设工作要点
2017年，是我校深入学习贯彻党的十八届六中全会和省十一次党代会精神、推进全面从严治党向纵深发展的关键之年，是学校发展提速的关键之年，做好党风廉政建设工作的意义非常重大。今年学校党风廉政建设工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委第七次全会、省纪委第二次全会的部署要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，扎实推进全面从严治党向纵深发展，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，运用好“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，深入解决师生员工身边的不正之风和腐败问题，持续保持惩治腐败高压态势，为学校发展营造良好工作环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、深入落实党的十八届六中全会精神，推进全面从严治党向纵深发展
1.严明政治纪律和政治规矩。各级党组织要组织广大党员深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，教育引导党员坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。全体党员特别是领导干部要增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治高度分析和解决问题，自觉对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》校正自己的思想、作风和行为。
2.加强和规范党内政治生活。认真落实民主集中制原则，严肃党内政治生活，健全和完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、请示报告等制度，严肃认真开展批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。校纪检监察部门要加强对六中全会和省委、省纪委十一届二次全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止的行为，确保中央和省委、省高校工委、校党委的政令畅通。
3.切实加强党内监督。各级党组织要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，切实担负起党内监督主体责任，细化、强化措施，把监督条例提出的各项监督措施真正落到实处。要加强自上而下的组织监督，校领导班子成员要通过谈心谈话、约谈督促、报告工作、述职述廉、考察考核、严肃问责等方式，强化分管单位部门党风廉政建设第一责任人的责任。各二级党组织和职能部门主要负责人要认真履行第一责任人职责、中层副职要认真履行一岗双责，坚持问题导向，及时发现和纠正苗头性问题，防止小毛病养成大问题，让党员干部在相互提醒和监督中进步成长。纪检监察部门要履行好监督专责，加强对监督条例等党内法规执行情况的监督检查，敢于较真碰硬，严格执行纪律，强化责任追究，切实维护党章党规党纪的严肃性和权威性。
4.严把选人用人政治关、廉洁关。严格落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，认真落实选任干部“六查”制度，严把任用干部政治关、廉洁关，对违规违纪问题一票否决，坚决杜绝干部“带病提拔”。围绕校党委换届和中层干部调整，加强对干部任用风气的监督，严肃查处违反政治纪律和组织纪律的行为。
5.加强廉政教育和廉政文化建设。弘扬山西的红色文化、廉政文化、法治文化基因，加强校园廉政文化建设，抓好党风廉政教育工作，引导党员干部坚定理想信念，提高政治觉悟，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。
二、从严监督执纪，加强干部队伍作风建设
6.严格落实中央“八项规定”精神，纠正“四风” 持续发力。各级党组织和纪检监察部门对落实中央八项规定精神既要经常抓、长期抓，又要紧盯重要时间节点，更要洞察隐形变异花样翻新。坚持以上率下，看住“关键少数”，对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处。要严守战位、严格履职，深挖细查、寸步不让。注重发现和纠正在工作落实中抓而不实、抓而不力、抓而无效等形式主义、官僚主义新问题，对失职失责问题严肃问责，持续释放纠正“四风”越往后执纪越严的强烈信号。畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督正能量。对违反中央八项规定精神和存在“四风”问题的党员，按照有关纪律规定严肃处理，并在民主生活会上作出深刻检查。
7.严肃查处影响学校发展环境的行为。坚决向“慵、懒、散、浮、拖”现象亮剑，严肃查处滥用职权、监管不严和不作为、乱作为、吃拿卡要等各类损害学校发展环境的违规违纪行为，严厉追究一些干部“守摊子、混日子”，工作上得过且过，落实上不紧不慢，状态上无精打采，落实校党委、行政决策部署理不清思路、想不出办法、看不到起色、打不开局面的问题，以严肃问责推动学校2017年度各项工作任务落到实处。
8.激发党员干部忠诚干净、干事创新的精气神。认真落实省委有关激励干部担当作为干事创业及合理容错等规定，按照“三个区分开来”，合理宽容干部在改革创新中的失误，严肃查处诬告诽谤者，为担当的干部担当，为负责的干部负责，营造干事创业的良好工作环境。
三、落实问责条例，推进全面从严治党主体责任落实
9.压实管党治党责任。落实管党治党政治责任，关键在一把手，学校各级党组织和职能部门主要负责人要担好主责、首责、全责，以上率下，把压力层层传导下去，把责任落实到党的各项工作中，体现在日常管理监督上。完善党风廉政建设责任清单，明确责任主体的任务，让落实责任成为看得见、抓得住的具体任务，成为监督、检查和考核的重要依据，推动主体责任落地生根。校领导班子成员要做好表率，通过听取工作汇报、督促检查、及时约谈、批评教育、严肃问责等方式，确保党风廉政建设主体责任层层落实不衰减，在全校形成一级抓一级，一级带一级，上下联动一起抓的局面。各二级单位部门要健全层层抓落实的责任体系，党组织主要负责人是党风廉政建设第一责任人，行政主要负责人负有“双主体责任”，党政共同承担党风廉政建设责任。积极探索对主体责任落实情况的有效监督，促进各二级党组织各职能部门切实增强管党治党的责任意识。
10.让失责必问成为常态。严格执行问责条例，对各二级单位部门党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、落实中央八项规定精神不力、违规违纪问题突出的严肃问责，既要追究主体责任，又要追究领导责任切实做到有权必有责，失责必追究。以强化问责倒逼主体责任的落实。
四、实践运用“四种形态”，全面构建良好政治生态
11.准确把握运用监督执纪“四种形态”。认真落实学校《关于全面从严治党，实践“四种形态”的实施办法（试行）》，坚持把纪律挺在前面。教育党员干部转变“讳疾忌医”的心态，自觉接受组织监督。抓早抓小、动辄追究，使“咬耳扯袖”成为经常之举，用早、用足第一种形态，使“红红脸、出出汗”成为常态，让党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。用严明的纪律规矩，严肃执纪问责，运用好第二、三种形态，把“好同志”与“阶下囚”之间的地带改造成带电的缓冲区，促使党员干部尤其是领导干部讲规矩、知敬畏、存戒惧。
12.坚决遏制违纪违法问题发生。始终保持利剑高悬、震慑常在的从严执纪问责态势，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、职工反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔重用的干部上。继续加大遏制腐败问题的力度，让那些心存侥幸、肆意伸手的付出惨痛代价，特别是那些对中央、省委、校党委三令五申于不顾、仍然顶风违纪的，从严从重查处，坚决予以打击。
13.注重发挥反面典型镜鉴作用。近年来，违纪违法案件尤其是发生在我校违纪违法案件的教训极其沉痛，各级党组织要教育党员干部深刻汲取教训，用好身边鲜活的典型案例，发挥警示教育作用， 举一反三，引导党员干部查找问题隐患，增强解决自身问题的能力。各二级单位（部门）要认真总结巡视整改的好经验好做法，真正把规矩立起来，把纪律严起来，教育干部敬畏权力、敬畏党规党纪和规章制度，切实增强纪律意识和规矩意识。
14.强化巡视整改“回头看”。紧扣“六项纪律”，牢牢盯住重点人、重点事、重点问题，对没见底的问题“再了解”，对未发现的问题“再发现”，形成“再震慑”，推动“再整改”。对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的，要抓住典型、严肃问责。
五、强化监督工作，确保权力正确行使
15.全面履行监督责任。学校各级纪委及各纪检委员要认真履行党章和其他党内法规赋予的职责，加大对八项重点工作进行监督，一是加大对干部任用、人员招聘的监督，防止出现选人用人和人才引进方面的不正之风和腐败问题；二是加大对基本建设工程和校园维修改造工程的监督，杜绝工程建设中的违规违纪问题；三是加大对物资采购的监督，严肃物资采购工作纪律；四是加大对科研经费的监督，进一步加强和规范科研经费管理；五是加大对招生录取的监督，确保招生录取工作的公开、公平、公正；六是加大对师德师风、医德医风的监督，强化课堂授课纪律，大力弘扬立德树人、教书育人、服务患者的良好道德风范；七是加大对学生奖助学金评审发放的监督，从严查处学生奖助学金虚报、冒领、挪用行为；八是督促财务部门细化审批程序，规范学校各部门收费项目，防止坐收坐支和“小金库”发生；严格财务审批，防止事业费转化为公款消费；加强风险监控，规避风险投资。
16.充分发挥审计监督的作用。学校各级纪委要加强与审计部门的沟通协调，对有问题线索和群众反映问题集中的部门和个人实施专项审计，增强发现问题和有效监管的针对性。
六、加强纪检监察干部队伍建设，以担当诠释忠诚
17.用“铁纪”打造“铁军”。认真落实从严管理干部的要求，下大力气加强纪检监察干部队伍自身建设，做到思想、组织、作风、能力全面过硬。牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉主动地接受监督，绝不辜负组织的信任。坚持以转思想、转思维、转思路推动落实转职能、转方式、转作风，加大“三转”力度，切实把“两个责任”、“两个为主”等规定落实到位。深化“两学一做”教育，加强业务知识学习，提高履职能力，用铁的纪律打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。
